สิบปีก่อน การดำเนินการยืนยันค่อยๆ เริ่มนำมาใช้ในมหาวิทยาลัยทั้งของรัฐและรัฐบาลกลางของบราซิลที่ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐบาลกลาง ด้วยความพยายามที่จะให้ชาวบราซิลผู้ด้อยโอกาสมีโอกาสได้รับการศึกษาที่สูงขึ้นโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายมากขึ้น และด้วยเหตุนี้จึงเข้าถึงงานที่ดีขึ้น ขณะนี้ ‘โควต้า’ เป็นข้อบังคับในมหาวิทยาลัยของรัฐบาลกลางทั้งหมด 59 แห่งของบราซิล ซึ่งมีเวลาจนถึงปี 2016 เพื่อสำรองตำแหน่งครึ่งหนึ่งสำหรับการดำเนินการยืนยัน เขียนโดย Julia Carneiro สำหรับBBC News
โควตาทางเชื้อชาติได้จุดชนวนความขัดแย้งในวงกว้างในบราซิล
หลายคนที่ต่อต้านพวกเขาให้เหตุผลว่าการผ่อนคลายการเข้าถึงการศึกษาระดับอุดมศึกษานั้นปฏิเสธหลักการของบุญที่นำความเป็นเลิศมาสู่มหาวิทยาลัย นักวิจารณ์โควตายังโต้แย้งว่าบราซิลไม่เคยมีนโยบายสาธารณะเกี่ยวกับเชื้อชาติมาก่อนและสิ่งนี้ทำให้เกิดการแบ่งแยกในสังคม
ก่อนที่จะมีการแนะนำกฎหมายโควตาสำหรับมหาวิทยาลัยของรัฐบาลกลาง มหาวิทยาลัยแห่งรัฐรีโอเดจาเนโรเป็นผู้บุกเบิกการดำเนินการยืนยัน 10 ปีผ่านไป อธิการบดี Ricardo Vieiralves กล่าวว่าประสบการณ์ของพวกเขาท้าทายข้อโต้แย้งของนักวิจารณ์ และโครงการโควตาก็ประสบความสำเร็จ เขากล่าวว่ามีนักศึกษาที่เข้าออกกลางคันน้อยกว่าที่รับผ่านโควต้า และพวกเขาก็เป็นคนที่สำเร็จการศึกษาได้เร็วที่สุด
จากสถาบันการศึกษานานาชาติในสหรัฐอเมริกาแสดงให้เห็นว่าในปี 2554-2555 มีนักเรียนชาวบราซิลประมาณ 9,000 คนในสหรัฐอเมริกา เพิ่มขึ้นเล็กน้อยแต่มั่นคง แต่ยังล้าหลังจำนวนนักเรียนจากประเทศจีน อินเดีย เกาหลี และแม้แต่เม็กซิโก
การระบายของสมองไม่ได้เป็นปัญหา
ตรงกันข้ามกับอินเดีย จีน และในละตินอเมริกา เม็กซิโก และอาร์เจนตินา บราซิลไม่ได้รับผลกระทบจากการไหลออกของพลเมืองที่มีการศึกษาอย่างต่อเนื่อง
ในอดีต ชาวบราซิลส่วนใหญ่ที่ไปต่างประเทศเพื่อศึกษาระดับปริญญาเอกด้วยทุนยังคงรักษางานและกลับไปอยู่ในตำแหน่งที่ดีขึ้นในสถาบันเดิม (Glaser and Habers 1978)
ในช่วงทศวรรษ 1980 เมื่อเศรษฐกิจซบเซา ชาวบราซิลหลายพันคนได้ย้ายไปยังสหรัฐอเมริกา
โปรตุเกส และญี่ปุ่น – dekaseguis– สำหรับงานชั่วคราวในกิจกรรมไร้ฝีมือ และหลายคนกลับมาทำงานอีกครั้งเมื่อเศรษฐกิจดีขึ้นจากทศวรรษ 1990 (Carvalho 2004)
ประมาณการว่าขณะนี้มีชาวบราซิลประมาณ 1.5 ล้านคนในต่างประเทศ วันนี้ผู้ที่ไปต่างประเทศด้วยทุนรัฐบาลเพื่อการศึกษาขั้นสูงต้องตกลงที่จะคืนทุนหรือจ่ายเงินคืนและข้อตกลงระหว่างประเทศรับรองว่าพวกเขาจะไม่ได้รับสถานะผู้พำนักในประเทศที่ศึกษา
อย่างไรก็ตาม ไม่มีการรับประกันว่าพวกเขาจะได้งานที่เหมาะสมเมื่อกลับมา แม้ว่าจะมีทุนระยะสั้นที่สามารถมอบให้กับนักวิชาการที่กลับมาซึ่งเต็มใจทำงานในมหาวิทยาลัยของรัฐ
การสำรวจล่าสุดของปริญญาเอกที่ได้รับของสถาบันวิทยาศาสตร์แห่งชาติสหรัฐฯ พบว่า 149 บัณฑิตใหม่ของบราซิลปริญญาเอกที่มีวีซ่าชั่วคราวในสหรัฐอเมริกา 42% ตั้งใจที่จะอยู่ – สัดส่วนน้อยกว่าประเทศละตินอเมริกาอื่น ๆ ในภูมิภาค (อาร์เจนตินา, เม็กซิโก, เวเนซุเอลาและโคลอมเบีย) ทั้งหมดมีประมาณ 60% ที่ต้องการอยู่ หรือสำหรับอินเดียหรือจีน โดยประมาณ 80% ตั้งใจที่จะอยู่
ไม่แน่ใจว่าผู้ที่เต็มใจพูดในต่างประเทศจะอยู่จริง แต่ท้ายที่สุดแล้วไม่ใช่การลงโทษหรือค่าปรับ แต่เป็นการจัดหาโอกาสการทำงานที่เหมาะสม ที่จะนำผู้ที่เรียนในต่างประเทศกลับบ้าน
* Simon Schwartzman เป็นนักวิจัยอาวุโสที่ Instituto de Estudos do Trabalho e Sociedade ในรีโอเดจาเนโร
เครดิต : markleeforhouston.com, mcconnellmaemiller.com, musicaonlinedos.com, naomicarmack.com, nintendo3dskopen.com, obamacarewatch.com, oslororynight.com, pandorabraceletcharmsuk.net, pandoracharmbeadsonline.net, petermazza.com
